美國參議院甫通過對於現代音樂產業影響重大的音樂現代化法案(Music Modernization Act)
美國參議院剛剛以無異議方式，通過音樂現代化法案(Music Modernization Act of 2018)，此法案將大幅改善創作人困境，促進權利金分配，對於現在逐漸以平台串流為主的音樂產業生態，將發生重大影響。
在線藝人及創作人，普遍對此法案表示歡迎，但處理音樂授權之公司，則有異聲。
此法案包含三個重要的立法，影響美國的現代音樂產業面貌:
1.音樂現代化法案(The Music Modernization Act)本身，將串流音樂的授權及權利金分配效率化；
2."古典"作品法案 (Compensating Legacy Artists for their Songs, Service, & Important Contributions to Society Act, The CLASSICS Act) ，將原先早於1972年，即聯邦著作權法保護之前之作品納入保護；.
3.音樂製作人分配法案 (Allocation for Music Producers Act, The AMP Act)，改善製作人及錄音工程師在衛星廣播作品情況下的地位，這是"製作人"首次在美國著作權法制內獲得保障。
法案尚需經眾院通過及白宮簽署批准。
對於音樂產業重要性的說明:
音樂創作非常複雜，權利人極多，線上串流音樂，例如巨人Apple Music及Spotify，一再表示已經依據現行機制取得各種授權，卻仍然經常面臨各式侵權訴訟，從未間斷，並為此付出鉅額成本。
音樂現代化法案將創建全新單位，負責彙整音樂著作權，並由它處理權利金分配。
創作者經由這個全新架構，將可以獲得符合行情的權利金。(Fair Market Value)
以往串流音樂平台為使音樂合法播放，需負擔起適當的查證及取得授權工作，但經常掛萬漏一，這正是糾紛時常興起的原因，而這個新的機制，相關工作將由全新機構來辦理，這對於線上音樂串流服務是一大利多。
這個機制也會建立全新的資料(例如大數據)，對於判斷什麼才是符合行情的權利金，判斷上將更有依據，也將同時改善分配作業。
分析:
長期以來，雖然有所謂著作權集體管理團體存在，但此些單位管理的音樂作品權利，仍係基於古典的、傳統的著作權思維下"授權"而來，無法避免不完整問題，這些機制(構)組成，仍以傳統音樂創作來思維，無視於串流時代人人都可以是創作人的現實，以至於不少創作人經常不滿於現時架構，不願意參加著作權集體管理；利用人(例如音樂串流平台)，則無法從零星卻不斷的著作權糾紛中脫身。
音樂現代化法案對於創作人而言，將從創作人角度出發思考，更有機會扮演真正的音樂主人，以最適切的費率(既不過低，也不漫天喊價)，利用數位化優勢，增進管理效率，尤其可能減少中間層層費用，加速權利金支付作業。
對於利用音樂的播放平台，則有機會從困擾不斷的各式各樣侵權糾紛脫身，經由標準化作業，控制經營成本與風險。
對我國音樂產業之影響:
我國之著作權法制，包括著作權集體管理架構，基本邏輯與歐美大國類似，因此其可能遇到的問題，包括創作人不一定加入集體管理團體、音樂利用人經常掛萬漏一而涉訟、欠缺完整評估的符合行情的權利金資料等，都是一樣的。而音樂串流服務巨人，包括Apple Music及Spotify等，在我國同樣提供服務，而且市場佔有率不低。因此可以預見，美國音樂現代化法案，如確實能經美國國會通過總統簽署成正式法律，這對流行音樂來講，是重大變革，我國完全無法置身事外，必須深刻緊盯。
插曲(衛星數位廣播):
雖然音樂現代化法案普遍受到美國音樂工作者的歡迎，也包括利用平台，但在過程當中卻遇到以衛星數位廣播龍頭SirrusXM的反對，一度使審查程序無法進行。
在傳統大陸型國家，廣播一直是重要的資訊媒介，數位時代傳統廣播需求雖然式微，卻沒有消失，在美國以衛星數位廣播型態繼續存在，目前主要業者就是SirrusXM。
基於其產業及閱聽受眾之特性，這個法案對其影響甚大，因此在立法過程提出反對遊說，另外還包含業者Music Choice。
與Apple Music及Spotify不同，這些串流音樂平台是依據訂閱者操作來決定收聽內容與曲目，SirrusXM與Music Choice則比較類似傳統廣播，雖然頻道各有風格，但內容則是頻道決定及播送。因此，在這個理解上會將Apple Music及Spotify稱為互動式音樂串流服務，SirrusXM與Music Choice則為非互動式。
SirrusXM與Music Choice等所提出的反對意見，一度使本法案僵持，但這也引發著名創作人包括Paul McCartney, Stevie Nicks, Katy Perry, Kim Gordon 等超過150名音樂人公開發文關切，最後在9/18則是透過協商，同意給予這些非互動式串流服務固定費率的計算方式，換取其對於法案之無異議。最後協商結論是，將原本節至2022年前依據收益15.5%計算之權利金方式，延長至2027年。(同時包裹式將目前有關費率審議爭議也一次以此固定費率解決)
數位廣播(DAB)一度曾存在台灣，其可以提供多樣性高品質服務的特性，卻沒有成功存在於市場，筆者也一直關注，但在曾經發放一輪執照後，目前卻已經沒有任何數位廣播服務存在於台灣，非常可惜。
插曲(衛星數位廣播):
雖然音樂現代化法案普遍受到美國音樂工作者的歡迎，也包括利用平台，但在過程當中卻遇到以衛星數位廣播龍頭SirrusXM的反對，一度使審查程序無法進行。
在傳統大陸型國家，廣播一直是重要的資訊媒介，數位時代傳統廣播需求雖然式微，卻沒有消失，在美國以衛星數位廣播型態繼續存在，目前主要業者就是SirrusXM。
基於其產業及閱聽受眾之特性，這個法案對其影響甚大，因此在立法過程提出反對遊說，另外還包含業者Music Choice。
與Apple Music及Spotify不同，這些串流音樂平台是依據訂閱者操作來決定收聽內容與曲目，SirrusXM與Music Choice則比較類似傳統廣播，雖然頻道各有風格，但內容則是頻道決定及播送。因此，在這個理解上會將Apple Music及Spotify稱為互動式音樂串流服務，SirrusXM與Music Choice則為非互動式。
SirrusXM與Music Choice等所提出的反對意見，一度使本法案僵持，但這也引發著名創作人包括Paul McCartney, Stevie Nicks, Katy Perry, Kim Gordon 等超過150名音樂人公開發文關切，最後在9/18則是透過協商，同意給予這些非互動式串流服務固定費率的計算方式，換取其對於法案之無異議。最後協商結論是，將原本節至2022年前依據收益15.5%計算之權利金方式，延長至2027年。(同時包裹式將目前有關費率審議爭議也一次以此固定費率解決)
數位廣播(DAB)一度曾存在台灣，其可以提供多樣性高品質服務的特性，卻沒有成功存在於市場，筆者也一直關注，但在曾經發放一輪執照後，目前卻已經沒有任何數位廣播服務存在於台灣，非常可惜。
首發表: 2018.9.19
補敘:2018.9.21-22
